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金融助力 酒泉譜寫“戈壁農業”新篇章

  11月22日,迎著撲面寒風,甘肅省酒泉市隴塬蔬菜農民合作社的農戶正把一筐筐有機西紅柿整理裝箱,這些西紅柿經過農產品質量安全檢測后將運往上海。這標志著酒泉市作為全國最大的戈壁農業生產基地,繼打通“北上廣”大型蔬菜市場和川渝等地銷售通道后,又成為供應上海的第28個“菜籃子”基地。

  酒泉市是典型的戈壁綠洲城市,全市19.2萬平方公里中有75%為戈壁沙漠,耕地和綠地資源稀少。如何打破資源硬性約束,在戈壁荒漠上發展現代農業?酒泉市把荒灘戈壁與光伏、祁連冰雪等資源結合起來,將戈壁資源利用與設施種植、有機基質栽培、高效節水等先進技術組合起來,大力發展戈壁生態農業,走出了一條農業發展新路。

  酒泉市金融部門將助推戈壁農業快速發展作為重點,不斷加大信貸支持,把金融服務融入到戈壁農業發展產業鏈條中,在戈壁農業帶動產業富民和傳統農業轉型升級方面發揮了重要推動作用。

  戈壁荒灘長出瓜果蔬菜

  寒冬時節,草枯葉黃。西北凜冽的寒風吹過,大地一片荒涼。然而,在戈壁灘的農業生態產業園里,卻是另一番景象。

  一座座大棚連成排,在日光映照下熠熠生輝。溫室里的黃瓜、辣椒、西紅柿長勢喜人,生機勃勃。

  近年來,酒泉市跳出資源“桎梏”,以科技“賦能”,以發展產業園區為支撐,以金融資源聚合撬動為“引擎”,以節水高效、綠色有機為根本,在戈壁上發展現代農業,在未利用的土地上實施農業綜合開發,在人工大棚設施內打造中高端農產品,逐步把“不毛之地”變成了“產業寶地”,走出了農民增收致富的新路。

  家住西洞鎮西洞村三組的劉世海,是戈壁灘搞種植的農戶之一,讓他感到舒心滿意的是:“以前我們不是擔心天氣,就是擔心水肥、擔心資金,現在啥都不用擔心,種什么、怎么種都有農技專家指導,缺的資金也有銀行給我們貸款。只要人勤快,脫貧致富沒問題,一個棚一年穩穩落下兩萬元收入呢。”

  劉世海所說的農技專家指導,正是酒泉市為推動戈壁農業發展實施的優惠政策之一。為大力推廣集約化育苗、有機生態型無土栽培、水肥一體化、病蟲害綠色防控等新技術,酒泉市聘請專家教授開展戈壁現場技術講座和田間指導服務,有效解決了農民戈壁設施蔬菜和特色林果發展中的品種選育、基質栽培、智能操控等技術難題,讓農民掌握了更多先進生產技術,從“貧困戶”轉變為時代的“新農人”。

  園區建設是酒泉發展戈壁農業的重要支撐。目前,酒泉市建設了肅州東洞灘、總寨、金塔金苗、玉門清泉、瓜州廣至、敦煌肅州鎮等90個戈壁生態農業產業園。新落地的“中國—以色列(酒泉)綠色生態產業園”也正在穩步推進,入園的大禹節水、敦煌種業、海升集團等企業充分發揮龍頭帶動作用,廣泛吸納農戶日光溫室、資金和勞動力入股,參與戈壁農業建設生產。目前,酒泉市共扶持專業合作示范社237家,吸納會員3.5萬人,帶動18.9萬余農民脫貧致富。

  戈壁生態農業的發展,給當地農民帶來了致富新門路。據當地有關專家介紹,戈壁生態農產品每畝每年可實現純收入2.5萬元至3萬元,是每畝大田種植收入的10倍。據調查,當地農戶來自于戈壁農業的收入達到3500元,占人均可支配收入的20%。

  目前,酒泉市戈壁農業面積累計達9萬畝,農產品年加工轉化能力達到150萬噸,已成為全國最大的戈壁農業示范基地。

  信貸服務解決資金難題

  發展戈壁農業需要先進的技術、設備和廠房,諸多基礎設施建設必須從零開始,對資金的依賴度較高。據了解,僅建設一座標準的現代化日光溫室大棚就需投入15萬元。由于政府專項資金和相關財政資金投入有限,戈壁農業發展資金缺口更需銀行貸款補充。

  為切實解決戈壁農業資金短缺問題,近年來,人行酒泉市中支制定并印發關于“綠色金融發展”“金融支持鄉村振興”“金融支持綠色生態產業發展”等近10項政策文件,引導全市金融機構以脫貧攻堅和鄉村振興為統領,以支持農業供給側結構性改革為主線,聚焦戈壁農業資金缺口,加大信貸支持力度。

  為引導信貸資金投入,該行靈活運用貨幣政策工具,近兩年累計發放4億元扶貧再貸款資金,通過“扶貧再貸款+精準扶貧貸款”“扶貧再貸款+合作社+農戶”等多種模式,支持2662戶建檔立卡貧困戶發展枸杞種植、大棚蔬菜、瓜果種植和牛羊養殖,為14家戈壁農業企業節省資金成本1150萬元。

  針對戈壁農業投入大、產出慢、回收期長的特點,酒泉市農發行、農行、郵儲銀行等金融機構不斷創新金融產品,推出了如 “統貸—分用—統還”融資模式、“惠農E貸”“疏勒先鋒貸”供應鏈金融、農信合機構“溫室寶”“溫棚貸”等多種有針對性的信貸產品,緩解了戈壁農業建設發展的“燃眉之急”。

  為有效解決戈壁農業缺乏抵押擔保的難題,酒泉市建立起“政銀擔”風險分擔機制,金融機構積極與擔保公司合作,推出“惠農擔保貸”“隴原農擔貸”“富農產業貸”等融資擔保產品,加大特色產業工程貸款投放。截至目前,全市累計發放特色產業工程貸款22.18億元,用于支持戈壁農業項目貸款余額達22.17億元。

  “從大棚建設到田間管理,再到訂單收購,銀行盡可能地為我們提供了資金支持。”酒泉市康農圣安農業有限公司總經理陳雪感激地說。

  創新銷路亮出“戈壁品牌”

  在玉門市赤金鎮金峽村,張建榮家的小超市近幾年生意越來越好,人氣越來越旺。“我這個店,既是周圍農民的生活超市,又是農商行確定的助農取款服務點,后來我又申請了商務局的電商服務點,開了特產銷售的網店。現在我們玉門特有的沙棗、瓜子、枸杞、人參果等農產品,我都能幫大家賣到全國各地去。”張建榮說。

  張建榮家距離玉門市區近40公里。2012年,他的小店成為了玉門農商銀行的助農取款服務點,得到了不少農戶的信賴。2015年,他又申請為當地的電子商務服務點,成為國家電子商務進農村的綜合示范項目之一。他的電子商務服務點通過農商銀行的“萬顆商城”電商平臺和自己開設的淘寶網店,代農戶銷售或購買農產品,在周邊村子已小有名氣。

  依托助農取款服務點發展電子商務,既方便電子商務服務點管理員與農戶結算銷售資金,又能拓寬農產品銷售渠道。人行酒泉市中支引導金融機構在全市大力推廣“助農取款+電子商務+農戶”“助農取款+電子商務+專業合作社”等助農取款與電子商務融合發展的新模式,將“萬顆商城”“四融平臺”等具有本地特色的農村電商平臺引入助農取款服務點,通過發揮助農取款服務點便捷的資金支付和現金結算功能,與電子商務服務點形成互補,打通農村電商與農戶之間的資金結算鏈條,形成互助共贏的發展模式。目前,全市與電子商務融合發展的助農取款服務點已達486個,占全部助農取款點的68.94%。

  當地金融機構積極對接電商企業及與其配套發展的物流行業金融需求,依托工行“融e購”、農行“惠農e商”、建行“善融商務”、蘭州銀行“百合生活網”等電商平臺,拓寬戈壁農業特色農產品的銷售通道,延伸金融服務鏈條。在各方努力下,酒泉市已創出“戈壁雪潤”品牌及其150多個子品牌商標,越來越多的優質戈壁農產品走向全國,暢銷海內外,真正創出了具有本土特色的“戈壁品牌”。

責任編輯:韓昊
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