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金融協力 助“鳳凰”騰飛

金融支持首都重大標志性工程北京大興國際機場建設紀實

  建筑是凝固的歷史,承載著歷史的變遷。從1949年到2019年,70年間,一座座地標性建筑在北京拔地而起,見證著首都的巨變。從天安門一路向南46公里處,一座“鋼鐵鳳凰”傲然屹立于藍天白云之下,這里就是被譽為展示中華民族偉大復興的“新國門”——北京大興國際機場。

  北京大興國際機場的建設,戰略意義重大。它的建成,將顯著改變首都的航空交通現狀,也將深刻改變北京的城市格局。新機場連接著北京中心城區與雄安新區,是京津冀協同發展的重要切入點。2017年2月,習近平總書記在考察新機場建設時指出:“新機場是首都的重大標志性工程,是國家發展一個新的動力源。”這一舉世矚目的重大工程,已于2019年6月30日順利竣工。“鳳凰”振翅欲高飛,吸引著全世界關注的目光。

  遙望新機場,行云流水般的“扎哈曲線”塑造出驚艷的“鳳凰”造型,18萬平方米的自由曲面屋面鑲嵌著4萬塊造型不一的金屬裝飾板,在陽光的照耀下熠熠生輝。

  走進新機場航站樓,一幅超現實主義畫面鋪展開來,8根碩大的C形柱從地面生長出來,由細到粗盤旋上升,直到撐住整個屋頂,如同碩大的花朵凌空綻放,花瓣向四面八方輻射開去。陽光透過采光帶傾瀉而下,光瀑散射在空闊的大廳內,地面上C形柱巨大的倒影清晰可見,益發映照得整個大堂流光溢彩。

  新機場建設指揮部的工作人員向《金融時報》記者介紹,新機場航站樓造型是一只展翅飛翔的鳳凰,中央放射的五指廊構型如同鳳凰的“翅膀”,每座指廊的末端到主樓中心點的距離為600米,這種設計使旅客走路更短,近機位更多。站在航站樓中央大廳,工作人員告訴記者: “旅客安檢后,從這里到最遠端登機口只有600多米,步行時間不到8分鐘。”

  世界最大的減隔震航站樓,全球首座雙層出發、雙層到達的航站樓,全球首創高鐵下穿航站樓……北京大興國際機場創造了多個世界第一。新機場建設指揮部的工作人員告訴《金融時報》記者,新機場航站樓鋼網架結構形成了一個不規則的自由曲面空間,總投影面積達31.3萬平方米,大約相當于44個標準足球場。在主航站樓里,直接連通的綜合交通換乘中心規模堪比北京站,航站樓核心區形成的無柱空間可以完整放下“水立方”,頂上的屋面網架用鋼量接近“鳥巢”……

  如此艱巨的建設任務,建設時間卻只有5年,無疑對施工單位提出了巨大的挑戰。保證北京新機場如期順利竣工,金融也是重要支持力量,在其中作出了重大貢獻。

  “新機場總投資799.8億元,其中40%的資金采用了銀團貸款的方式來籌集。在將近5年的建設周期中,也曾經遇到過經濟基本面承壓、市場流動性收緊的情況,但以農行為首的銀團始終對新機場建設項目鼎力支持,及時足額保證資金供給。在整個建設過程中,我們如同戰友一樣,并肩作戰,攻堅克難,協力合作,確保了新機場建設工程順利推進。” 北京新機場建設指揮部財務部總經理王海瑛在接受《金融時報》記者采訪時表示。

  “鋼鐵鳳凰” 振翅欲高飛

  伴隨中國崛起,北京首都國際機場早已成為全世界最繁忙的國際空港之一。經過幾次大規模擴容,首都國際機場的總容量增加到7600萬人次。然而,2018年,首都國際機場旅客實際吞吐量已突破1億人次,沒有高峰、低谷,空域資源全天緊張,航班時刻晝夜飽和,全年超負荷運轉已經成為首都國際機場的常態,申請開通至首都機場的航線甚至多次成為中外國家領導人之間交流的重要議題,建新機場以紓解首都的空中交通壓力迫在眉睫。

  實際上,北京新機場的選址工作規劃很早,1993年即開始醞釀,直到2009年才最終確定把北京大興南各莊作為首選場址。此后,可行性研究報告反復論證進行了4年多,直到2014年11月22日,北京新機場可行性研究報告才通過國家審批。

  2014年12月26日,北京新機場飛行區場道工程一標段率先破土動工。半年多后,規模達140萬平方米的航站區綜合體正式啟動建設。按照規劃,大興國際機場建成后將成為世界上最大的空港之一,遠期年旅客吞吐量將達一億人次以上;機場地下建設綜合交通樞紐,京雄城際、新機場線等高鐵、地鐵將并行穿越。如此龐大的建筑工程,世所罕見,建設高峰期,僅主航站樓一天就有8000多名工人同時施工。

  保證“一號工程”順利推進,相關融資工作也在緊鑼密鼓地展開。

  2015年7月6日,對農行北京分行大客戶部夏悅來說,是一個隨時脫口而出的日子,這一天,農行的金融服務方案和金融產品組合以總分第一的優異成績成功中標大興國際機場項目,并成為銀團的獨家牽頭行、代理行。

  農行相關工作人員告訴《金融時報》記者,2011年新機場項目確定要立項,包括農行、中行、國開行等多家銀行對該項目出具了貸款承諾函,該項目由此正式啟動。但由于該項目工程龐大復雜,其中還涉及北京河北兩地協調,南苑機場搬遷等等,所以雖然2011年開始啟動,但后續直到2015年才正式比選招標。

  “對北京市來說,新機場是首都的重大標志性工程;對農行來說,新機場項目也是‘一號’項目。”夏悅還清楚地記得,2015年3月1日競標那一天,農行北京分行相關部門、總行大客戶部、金融市場部、資產管理部、農銀國際和農銀金融租賃共同組成了一支強大的競標團隊前去應標。“由于在融資成本、融資期限和融資結構等方面最大限度為客戶考慮,并做出了最有利于客戶的安排,農行的競標方案受到評審團的高度認可,這也是近年來農行牽頭組建的最大銀團項目。”

  “在利率方面,我們幾乎是市場同類項目中最低的利率水平,而且對利率進行了浮動設定,保證客戶在利率下行的第一時間就可以享受到優惠。同類型的項目,目前市場上基本都采取按月結息的方式,為了減輕新機場建設的財務負擔,我們最大限度延長了結息時間。一般的項目貸款,基本在建設期后兩年就開始償還本金,考慮到機場實現盈利的周期比較長,本金償還的期限農行也相應進行了延后。”李美娜是農行順義支行公司業務部經理,新機場建設項目從立項到放貸,她參與了新機場建設項目融資的全過程。

  根據新機場建設項目銀團貸款的設計,農行為獨家牽頭行和代理行,并承諾對項目提供全額兜底,貸款份額為35%,銀團其他成員分別為交行、工行、建行、中行、國開行、郵儲銀行及首都機場集團財務有限公司,各成員按照相應比例提供貸款支持。

  數據顯示,截至2019年8月,銀團累積向新機場建設項目放款合計110.5億元,其中農行42.04億元,中行約為12億元。

  金融協力 共建“新國門”

  “干新機場工程相當于干10個普通工程。”參與北京新機場建設的工作人員深深感慨于新機場工程的龐大復雜。

  大興國際機場航站區綜合體面積140萬平方米,相當于首都機場T1、T2、T3航站樓之和,一期工程按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降62萬架次的目標設計,建設4條跑道,70萬平方米航站樓及相應的貨運、空管、航油、市政配套、綜合交通樞紐等設施。

  “北京的未來是世界超級城市,一個大型的國際航空樞紐是建設世界城市的必要條件。就新機場的位置來看,它服務的區域并不只是北京,而是更大范圍的京津冀。未來,新機場將和首都國際機場形成雙樞紐運行格局,與天津濱海機場以及石家莊正定機場形成京津冀世界級機場群。建成后的新機場,必將通過強大的輻射帶動作用,拉動周邊地區經濟水平的提升,構建起一個京津冀世界級城市群,形成新的經濟增長極。”王海瑛告訴《金融時報》記者。

  確保規模如此浩大的機場順暢運轉,需要修建與之相適應的多種配套保障設施,綜合管網、能源場站、軌道交通、機組出勤、航空公司業務辦公等等均需統籌考慮。這些保障設施的順利開建,同樣離不開銀行融資的有力支持。

  “新機場6個基本建設項目的投標日期是2019年2月20日,農歷正月十六,所以元宵節那天是備戰的最后一天,非常緊張。按照規定,標書還需要蓋上董事長的手簽章,但是董事長那段時間剛好在外地出差,元宵節當天下午才返回北京。那天我們一直等到晚上七點,才完成了標書蓋章的流程。之后再去打印、封裝,終于在凌晨做完了最后的準備工作。”在夏悅的回憶里,2019年元宵節是她和同事們度過的最有意義的一個節日,雖然不能在萬家燈火之夜與家人團圓,但能親自參與和見證全世界最大空港的建設進程,他們感到無上光榮。

  最終,新機場6個基本建設項目銀行貸款招標中,農行成功中標非主基地航空公司業務用房及機組出勤樓項目,中標份額位居各行首位;中行中標第三方飛機維修設施項目及非主基地航空公司生活服務設施,總融資金額10億元。

  “中小型航空公司具有航線短、飛機周轉快的特點,因此其住宿、中轉的需求較為頻繁。改善京津冀中小型航空公司的運營條件,為之提供后勤保障基礎,不但使得原本在北京沒有基地的航空公司有了落腳點,為其進一步開拓航空市場提供了便利,也為日后的聯合發展和業務壯大奠定了堅實的物質基礎和后勤保障。”農行相關工作人員告訴《金融時報》記者,該行為新機場非主基地航空公司業務用房及機組出勤樓項目全額承貸,貸款審批金額為17.01億元,目前已放款2.8億元。

  2015年銀團新機場建設項目啟動以來,曾經一度遭遇過市場上流動性緊張、資金成本抬升的情況,在資金最緊張的情況下,銀團部分成員也提出過是否要適當上浮貸款利率,但最終,從首都“一號工程”的政治站位考慮,銀團貸款的利率始終維持市場同期最低,從而保證了新機場建設的籌資過程始終順暢。

  “2017年年底至2018年年初那一段時間,整個市場信貸規模非常緊張,每個月月初總行決定信貸投放的時候,新機場建設項目總是排在第一,不管規模如何緊張,都保證新機場項目足額放款。”夏悅回憶說。

  李美娜告訴《金融時報》記者,作為銀團貸款的牽頭行,本可以收取的銀團安排費、代理費和承諾費,但農行都提供了免費服務,幫助新機場建設項目最大限度節省了成本。

  全方位金融服務 助力“世紀工程”

  2019年6月15日上午10時左右,一串清脆的關門提示聲落下,“白鯨號”列車首次發車空載試運行。從磁各莊站一路向南飛馳15分鐘,最終抵達北京大興國際機場北航站樓的地下二層。

  從草橋驅車向南,直達新機場的里程數十公里,不堵車也得四十多分鐘。新機場距市區較遠,如何讓旅客快捷方便地抵達機場?這成為設計者們必須優先考慮的問題。在新機場規劃獲批的同時,北京市同時公布了“五縱兩橫”的綜合配套交通規劃。按照規劃,新機場將被建成為空地一體化交通樞紐,包括高速、城際鐵路、高鐵、地鐵等7項工程。新機場與4條高速、3條軌道相連,機場下面跑火車,軌道交通“零駁接”,乘客從南五環出發預計20分鐘就可到達新機場。

  構建新機場宏大的立體交通網絡需要巨額投入。有統計顯示,僅新機場線一期投資總額就達410億元人民幣。圍繞新機場基礎交通設施建設,多家銀行為其提供了包括信貸、發債、融資顧問等一攬子綜合金融服務,為新機場綜合交通網絡建設提供了強有力的金融支撐。中行相關負責人告訴《金融時報》記者,該行參加了大禮路銀團項目,大禮路為未來臨空經濟區安置房能源管線的重要路段,由中行參團份額20億元,目前授信余額為3.23億元。

  沿著新機場高速一路向南,迎面而來的是一塊塊、一條條集中連片、成帶聯網的大尺度綠色空間,隨著南五環路、南六環路的綠色通道建設,“穿過森林去機場”的景觀徐徐展開。

  王海瑛向《金融時報》記者介紹,“綠色機場”是新機場堅持的建設理念之一。聚焦北京新機場噪聲區治理和周邊綜合環境治理,由中行等多家銀行組成的銀團承諾授信總額為312億元,主要用于圍墻拆除、隔音降噪、綠化等工程。

  “智能化”是新機場的另一個標簽,新機場將建設成為全球超大型智慧機場的標桿。新機場建設指揮部工作人員告訴《金融時報》記者,大興國際機場在智慧型新技術方面,重點建設了19個平臺的68個系統,以實現對機場全區域、全業務領域的覆蓋和支撐。大興國際機場的自助值機設備覆蓋率預計將達到86%,自助托運設備覆蓋率預計將達到76%,未來旅客將體驗“刷臉”過檢、全流程自助登機、行李追蹤等全新服務。

  入駐新機場的多家銀行也在為智能銀行網點開業而積極籌備。據農行北京分行工作人員向《金融時報》記者介紹,未來旅客可在農行的機場網點享受到智能、尊享的金融服務。

  2019年9月30日,北京大興國際機場將正式運營。屆時,這座“鋼鐵鳳凰”將扇動起有力的翅膀,激蕩起京津冀協同發展的澎湃動力,成為國家發展的又一個強大動力源。

  (本文配圖為新機場航站樓內景 周萃 攝)

責任編輯:袁浩
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